Перейти к основному содержанию

Статья 85 НК РФ. Обязанности органов, учреждений, организаций и должностных лиц сообщать в налоговые органы сведения, связанные с учетом организаций и физических лиц

Новая редакция Ст. 85 НК РФ

1. Органы юстиции, наделяющие нотариусов полномочиями, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о физических лицах, назначенных на должность нотариуса, занимающегося частной практикой, или освобожденных от нее, в течение пяти дней со дня издания соответствующего приказа.

2. Адвокатские палаты субъектов Российской Федерации обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта Российской Федерации сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования) или исключенные из указанного реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвокатов.

3. Органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, органы опеки и попечительства обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника, о фактах рождения и смерти физических лиц, о фактах заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, о фактах установления и прекращения опеки и попечительства в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) указанных лиц или дня регистрации актов гражданского состояния физических лиц.

Органы, осуществляющие выдачу иностранным гражданам или лицам без гражданства разрешений на работу или патентов, обязаны сообщать сведения о постановке на миграционный учет по месту пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства, которые не состоят на учете в налоговых органах и в отношении которых приняты к рассмотрению документы для оформления разрешения на работу или патента, в налоговые органы по месту своего нахождения не позднее дня, следующего за днем принятия указанных документов.

Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации обязаны сообщать о зарегистрированных фактах рождения и смерти, заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, установления и прекращения опеки и попечительства временно пребывающих за границей физических лиц, имеющих регистрацию по месту жительства (месту пребывания) в Российской Федерации, в налоговый орган по месту нахождения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации, в течение трех месяцев после регистрации указанных фактов.

4. Органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

4.1. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, оценщиков, обязан не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц об арбитражных управляющих, оценщиках, занимающихся частной практикой, - членах соответствующих саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, исключенных из таких реестров, о прекращении оценщиком занятия частной практикой.

Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности обязан не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц о занимающихся частной практикой патентных поверенных, зарегистрированных в Реестре патентных поверенных Российской Федерации, исключенных из указанного реестра, восстановленных в указанном реестре, о прекращении патентным поверенным занятия частной практикой.

5. Органы опеки и попечительства обязаны сообщать об установлении опеки, попечительства и управлении имуществом в отношении физических лиц - собственников (владельцев) имущества, в том числе о передаче ребенка, являющегося собственником (владельцем) имущества, в приемную семью, а также о последующих изменениях, связанных с указанной опекой, попечительством, управлением имуществом, в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения.

6. Органы (учреждения), уполномоченные совершать нотариальные действия, и нотариусы, занимающиеся частной практикой, обязаны сообщать о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения в налоговые органы соответственно по месту своего нахождения, месту жительства не позднее пяти дней со дня соответствующего нотариального удостоверения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. При этом информация об удостоверении договоров дарения должна содержать сведения о степени родства между дарителем и одаряемым.

7. Органы, осуществляющие учет и (или) регистрацию пользователей природными ресурсами, а также лицензирование деятельности, связанной с пользованием этими ресурсами, обязаны сообщать о предоставлении прав на такое пользование, являющихся объектом налогообложения, в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после регистрации (выдачи соответствующей лицензии, разрешения) природопользователя.

8. Органы, осуществляющие выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, обязаны сообщать в налоговый орган по месту жительства гражданина сведения:

о фактах первичной выдачи или замены документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, и об изменениях персональных данных, содержащихся во вновь выданном документе, в течение пяти дней со дня выдачи нового документа;

о фактах подачи гражданином в эти органы заявления об утрате документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, в течение трех дней со дня его подачи.

9. Абзац первый утратил силу с 1 января 2017 г.

Орган, уполномоченный вести реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, обязан сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения о соответствующем внесении в указанный реестр (об изменениях, вносимых в реестр) в течение 10 дней со дня внесения сведений (изменений) в указанный реестр.

9.1. Утратил силу с 1 января 2015 г.

9.2. Утратил силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования Федерального закона от 2 мая 2015 г. N 113-ФЗ.

9.3. Органы, осуществляющие в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе полномочия в сфере государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, землеустройства, государственного мониторинга земель, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета, в срок до 1 марта 2015 года обязаны сообщить в налоговые органы Республики Крым и города федерального значения Севастополя имеющиеся у них сведения об объектах недвижимого имущества (в том числе земельных участках) и их правообладателях по состоянию на 1 января 2015 года и исполнять обязанности, установленные пунктом 4 настоящей статьи.

9.4. Органы управления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о регистрации (снятии с регистрационного учета) застрахованных лиц, а также об изменениях указанных сведений в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации (соответствующего снятия с регистрационного учета или изменения сведений).

10. Формы и форматы представляемых на бумажном носителе или в электронной форме в налоговые органы сведений, предусмотренных настоящей статьей, а также порядок заполнения форм утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

11. Органы, указанные в пунктах 3, 4, 8, 9.4 настоящей статьи, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.

12. Сведения, указанные в настоящей статье, представляются в налоговые органы бесплатно.

13. Сведения, предусмотренные настоящей статьей, представляются также указанными в настоящей статье органами, учреждениями, организациями либо нотариусами или должностными лицами, уполномоченными совершать нотариальные действия, в налоговые органы по их запросам в течение пяти дней со дня получения запроса.

Комментарий к Статье 85 НК РФ

В данной статье законодатель закрепил обязанность органов, осуществляющих регистрацию организаций, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, актов рождения и смерти, имущества, органов, выдающих лицензии, свидетельства или иные подобные документы физическим лицам, которые осуществляют на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение дохода от оказания платных услуг, и не подлежат регистрации в этом качестве по российскому законодательству, органов опеки и попечительства, воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения, органов (учреждений), уполномоченных совершать нотариальные действия, и частнопрактикующих нотариусов направлять в налоговые органы по месту своего нахождения информацию о фактах регистрации, выдачи, отзыва или прекращения действия лицензий, установления опеки, попечительства, управления имуществом, нотариального удостоверения права на наследство и договоров дарения.

После введения в действие Закона о регистрации юридических лиц государственную регистрацию юридических лиц и предпринимателей осуществляют сами налоговые органы. Наряду с этим налоговые органы производят постановку на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в качестве налогоплательщиков (то есть осуществляют их налоговый учет, ст. ст. 83, 84 НК РФ).

Согласно правилам п. п. 1 и 2 комментируемой статьи налоговый орган по месту своего нахождения обязан сообщать:

а) в органы юстиции - о физических лицах, которые получили лицензию на право осуществления нотариальной деятельности, или назначенных (освобожденных) на должности частных нотариусов. Такое сообщение должно быть направлено не позднее пяти календарных дней со дня издания соответствующего приказа органом юстиции;

б) в Советы адвокатских палат (они создаются в субъектах РФ в соответствии с Законом об адвокатуре) - сведения об адвокатах, являющихся членами адвокатской палаты, об избранной ими форме адвокатского образования (бюро, адвокатский кабинет и т.д.), о принятых решениях о прекращении (возобновлении), приостановлении статуса адвоката. Такие сведения должны быть направлены не позднее 10-го числа каждого месяца.

Применяя правила п. 3 ст. 85 НК РФ, следует обратить внимание на следующие обстоятельства:

а) органы, осуществляющие регистрацию физических лиц по месту жительства (упомянутые в п. 3 ст. 85 НК РФ), - это органы Министерства внутренних дел на местах: паспортные отделения (паспортные отделы) районных, городских отделов и управлений внутренних дел;

б) органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния физических лиц (упомянутые в п. 3 ст. 85 НК РФ), - это органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС) в районах и городах;

в) перечисленные выше органы обязаны сообщать о регистрации гражданина по месту жительства (факта рождения или факта смерти физического лица) не позднее 10 календарных дней со дня регистрации;

г) в п. 3 комментируемой статьи речь идет о любых категориях физических лиц, т.е. и об индивидуальных предпринимателях, и о приравненных к ним (для целей налогообложения), и об остальных лицах (гражданах РФ, иностранцах, лицах без гражданства).

Применяя правила п. 4 ст. 85 комментируемого Кодекса, необходимо иметь в виду следующее:

а) органы, осуществляющие учет и (или) регистрацию недвижимого имущества и сделок с ним, - это учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Порядок их создания, структура, принципы размещения определяются субъектами РФ по согласованию с Минюстом России (ст. 9 Закона о недвижимости);

б) недвижимое имущество (недвижимость), упомянутое в п. 4 комментируемой статьи, - это земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения. К недвижимости относятся также подлежащие госрегистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество (ст. 130 ГК РФ);

в) органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, - это не только органы ГИБДД, но и иные госорганы, уполномоченные осуществлять регистрацию морских, речных, воздушных судов, тракторов, иных (помимо воздушных судов) летательных аппаратов и т.д.;

г) все упомянутые в п. 4 ст. 85 Кодекса органы обязаны в срок 10 календарных дней письменно сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения:

- о расположенной на подведомственной им территории недвижимости, являющейся объектом налогообложения (ст. 38 НК РФ);

- о транспортных средствах (являющихся объектами налогообложения), зарегистрированных в этих органах;

- о владельцах каждого объекта недвижимости и транспортного средства. При этом речь идет о тех лицах, которые имеют право собственности на упомянутые объекты либо иное вещное право (например, хозяйственного ведения, оперативного управления).

Для правильного применения правил п. 5 комментируемой статьи необходимо понимать следующее:

а) органы опеки и попечительства - это органы местного самоуправления: отделы (управления и т.п.) здравоохранения (в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными), отделы (отделения, управления, департаменты и т.п.) народного образования (просвещения) - в отношении несовершеннолетних лиц, отделы (управления, департаменты и т.п.) социальной защиты и т.д. (ст. ст. 34, 35 ГК РФ);

б) воспитательные учреждения - это школы, гимназии, училища, техникумы, иные образовательные учреждения независимо от формы собственности и состава учредителей;

в) лечебные учреждения - это больницы, клиники, медицинские центры, иные лечебно-профилактические учреждения независимо от формы собственности и источников финансирования;

г) учреждения социальной защиты - это санатории, дома престарелых, дома инвалидов и т.п. независимо от форм собственности и состава учредителей;

д) иные аналогичные учреждения - это любые учреждения, наделенные воспитательными, лечебными и т.п. функциями, а также функциями опекунов и попечителей, либо управляющие имуществом подопечного (несовершеннолетнего, недееспособного и т.п.).

Нормы комментируемой статьи устанавливают следующие правила: перечисленные выше органы обязаны письменно сообщать налоговому органу по месту своего нахождения:

- о юридических фактах, перечисленных в п. 5 комментируемой статьи;

- о последующих изменениях, связанных с упомянутыми юридическими фактами (например, об отмене опеки, о расторжении договора доверительного управления имуществом подопечного, о смерти опекуна и т.п.);

не позднее пяти дней со дня принятия соответствующего решения (об отмене опеки, установлении доверительного управления имуществом и т.п.). При этом срок исчисляется в календарных днях, а отсчет начинается со следующего после принятия решения дня.

Правила п. 6 ст. 85 настоящего Кодекса относятся:

а) к органам (учреждениям), осуществляющим нотариальные действия. Иначе говоря, речь идет:

- о нотариальных конторах, входящих в Реестр государственных нотариальных контор (его ведет Минюст России). Они создаются в субъектах РФ, в городах и районах - в так называемых нотариальных округах (ст. ст. 1, 7, 13 Основ законодательства РФ о нотариате) и осуществляют все виды нотариальных действий;

- об органах исполнительной власти, осуществляющих нотариальные действия в населенных пунктах, в которых отсутствуют нотариусы (ст. 37 Основ законодательства РФ о нотариате);

- о консульских учреждениях РФ за рубежом (ст. 38 Основ законодательства РФ о нотариате);

б) к частным нотариусам, полномочным совершать большинство видов нотариальной деятельности (ст. 35 Основ законодательства РФ о нотариате).

В соответствии с п. 6 комментируемой статьи и частные нотариусы, и упомянутые выше органы, и учреждения обязаны:

- письменно сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о нотариальном удостоверении права на наследство и договоров дарения. При этом договоры дарения должны содержать сведения о степени родства между дарителем и одаряемым;

- направлять указанные сообщения не позднее пяти календарных дней со дня соответствующего нотариального удостоверения.

Органы, осуществляющие учет и (или) регистрацию пользователей природными ресурсами, а также лицензирование их деятельности, обязаны сообщать:

- в налоговый орган по месту своего нахождения о предоставлении прав пользования указанными ресурсами (но лишь постольку, поскольку такое пользование является объектом налогообложения);

- в течение 10 календарных дней после даты регистрации (выдачи лицензии, разрешения) природопользователя. Отсчет срока начинается со следующего после выдачи лицензии и т.п. дня.

Пункт 8 ст. 85 Кодекса устанавливает, что органы внутренних дел (ибо именно они осуществляют выдачу и замену паспортов, иных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ) обязаны сообщать (письменно по установленной форме) в налоговый орган по месту жительства гражданина РФ сведения:

а) о фактах замены паспортов (независимо от причин этого), иных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ;

б) о замене персональных данных (например, о смене имени, отчества, семейного положения), содержащихся во всех выданных документах;

в) о фактах подачи заявлений об утрате таких документов;

г) в сроки, указанные в самом п. 8 комментируемой статьи. Эти сроки исчисляются в соответствии со ст. 61 НК РФ.

Нужно сказать, что правила п. 8 ст. 85 НК РФ относятся и к другим органам, выдающим документы, удостоверяющие (на территории РФ) личность гражданина РФ.

В отношении органов и организаций, осуществляющих аккредитацию филиалов и представительств иностранных юридических лиц, п. 9 ст. 85 НК РФ возлагается обязанность сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения об аккредитации (о лишении аккредитации) филиалов и представительств иностранных юридических лиц. На это отводится 10 дней со дня аккредитации (лишения аккредитации).

Заметим, что положения п. 9 ст. 85 НК РФ распространяются на очень ограниченный круг органов и организаций. Указанные полномочия, например, осуществляются:

Центральным банком РФ - в отношении представительств кредитных организаций иностранных государств на территории Российской Федерации на основании ст. 52 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";

Федеральным агентством воздушного транспорта - в отношении иностранных организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации на территории Российской Федерации на основании п. 5.4.1 Положения "О федеральном агентстве воздушного транспорта", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396;

и др.

Другой комментарий к Ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации

1. В статье 85 Кодекса установлены обязанности органов, учреждений, организаций и должностных лиц сообщать в налоговые органы сведения, связанные с учетом налогоплательщиков.

Статьей 129.1 Кодекса предусмотрена налоговая ответственность за неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, т.е. за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных комментируемой статьей обязанностей (см. комментарий к ст. 129.1 Кодекса).

Статьей 3 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 <*> установлено, что лицензия на право нотариальной деятельности (далее - лицензия) выдается уполномоченными на то органами юстиции республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии.

--------------------------------
<*> Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 10. Ст. 357.

Приказом Минюста России от 26 октября 1998 г. N 150 утвержден Порядок выдачи лицензий на право нотариальной деятельности <*>.

--------------------------------
<*> Российская газета. N 223. 1998. 24 ноября.

2. Порядок приобретения, приостановления (возобновления) или прекращения статуса адвоката установлен Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" <*>.

--------------------------------
<*> СЗ РФ. 2002. N 23. Ст. 2102.

Согласно п. 1 ст. 20 указанного Федерального закона формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.

3. В пункте 3 ст. 85 Кодекса установлена обязанность органов, осуществляющих регистрацию физических лиц по месту жительства либо регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства либо о фактах рождения и смерти физических лиц в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после регистрации указанных лиц или фактов.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами записи актов гражданского состояния). Вопросы образования и деятельности органов записи актов гражданского состояния на территориях субъектов Российской Федерации согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона решаются субъектами Российской Федерации самостоятельно на основании указанного Федерального закона.

Согласно указанию МВД России от 29 сентября 1999 г. N 16/3572 "О порядке предоставления в органы налоговой службы сведений о регистрации физических лиц по месту жительства" <*> перечень обязательных сведений, установленных Кодексом, приведен в форме "Сведения о регистрации физического лица по месту жительства", согласованной с МНС России.

--------------------------------
<*> Справочные правовые системы.

Оформление указанных Сведений и направление их в территориальные органы налоговой службы предлагается осуществлять в соответствии с Рекомендациями сотрудникам паспортно-визовой службы органов внутренних дел по порядку предоставления в органы налоговой службы сведений о регистрации физических лиц по месту жительства.

4. В соответствии с п. 4 ст. 85 Кодекса обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации сведения:

органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе;

органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, - о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах.

Как установлено п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" <*>:

--------------------------------
<*> СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3594; 2001. N 11. Ст. 997, N 16. Ст. 1533; 2002. N 15. Ст. 1377; 2003. N 24. Ст. 2244; 2004. N 27. Ст. 2711, N 30. Ст. 3081, N 35. Ст. 3607.

государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации, и его территориальные органы, действующие в соответствующих регистрационных округах;

государственная регистрация прав на предприятия как имущественные комплексы, объекты недвижимого имущества, расположенные на территории более одного регистрационного округа (линейные сооружения - объекты недвижимого имущества, являющиеся сложными или неделимыми вещами), и сделок с ними осуществляется федеральным органом в области государственной регистрации. Государственная регистрация прав на иные объекты недвижимого имущества осуществляется по месту нахождения данных объектов в пределах соответствующего регистрационного округа органом по государственной регистрации.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно п. 1 Положения о Федеральной регистрационной службе, утв. Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1315 "Вопросы Федеральной регистрационной службы" <*>, является Росрегистрация.

--------------------------------
<*> СЗ РФ. 2004. N 42. Ст. 4110.

Пунктом 4 ст. 362 гл. 28 "Транспортный налог" части второй Кодекса установлено, что органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, в течение 10 дней после их регистрации или снятия с регистрации.

Согласно п. 5 ст. 362 органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год.

В целях реализации положений гл. 28 части второй Кодекса Приказом МНС России от 10 ноября 2002 г. N БГ-3-04/641 <*> утверждены формы сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в налоговые органы.

--------------------------------
<*> Российская газета. N 242. 2002. 26 декабря.

В соответствии с Приказом МНС России от 11 июня 2004 г. N САЭ-3-09/363@ <*> сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представляемые органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, направляются ими в налоговые органы однократно по формам, утвержденным данным документом, и являются основанием для постановки на учет организаций и физических лиц в налоговых органах по месту нахождения транспортных средств в соответствии с положениями ст. 83, 84, 85 Кодекса и Приказа МНС России от 3 марта 2004 г. N БГ-3-09/178@.

--------------------------------
<*> Налогообложение. 2004. N 4.

5. Пунктом 1 ст. 31 части первой ГК предусмотрено, что опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются законодательством о браке и семье.

В соответствии с п. 2 ст. 31 ГК опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

Согласно п. 3 ст. 31 ГК опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности, когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

Как установлено п. 1 ст. 34 ГК, органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления. В соответствии с п. 2 ст. 34 ГК суд обязан в течение трех дней со времени вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жительства такого гражданина для установления над ним опеки или попечительства.

6. Пунктом 6 ст. 85 Кодекса установлена обязанность органов (учреждений), уполномоченных совершать нотариальные действия, и нотариусов, осуществляющих частную практику, сообщать о нотариальном удостоверении права на наследство и договоров дарения в налоговые органы по месту своего нахождения не позднее пяти дней со дня соответствующего нотариального удостоверения, если иное не предусмотрено Кодексом.

Следует отметить, что применению подлежит п. 6 комментируемой статьи, а не норма п. 3 ст. 5 Закона РФ от 12 декабря 1991 г. N 2020-1 "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" (в ред. Закона РФ от 6 марта 1993 г. N 4618-1), согласно которой нотариусы, а также должностные лица, уполномоченные совершать нотариальные действия, обязаны в 15-дневный срок (с момента выдачи свидетельства или удостоверения договоров) направить в налоговый орган по месту их нахождения справку о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимую для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения.

7. В соответствии с п. 1 ст. 333.6 гл. 25.1 "Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов" части второй Кодекса органы, выдающие в установленном порядке лицензию (разрешение) на пользование объектами животного мира и лицензию (разрешение) на пользование объектами водных биологических ресурсов, не позднее 5-го числа каждого месяца представляют в налоговые органы по месту своего учета сведения о выданных лицензиях (разрешениях), сумме сбора, подлежащей уплате по каждой лицензии (разрешению), а также сведения о сроках уплаты сбора.

МНС России Приказом от 5 апреля 2004 г. N САЭ-3-21/259@ <*> утвердило:

--------------------------------
<*> Российская газета. N 137-д. 2004. 30 июня.

форму сведений о выданных организациям лицензиях (разрешениях) на пользование объектами животного мира, суммах и сроках уплаты сбора за пользование объектами животного мира (приложение N 1);

форму сведений о выданных индивидуальным предпринимателям лицензиях (разрешениях) на пользование объектами животного мира, суммах и сроках уплаты сбора за пользование объектами животного мира (приложение N 2);

форму сведений о выданных физическим лицам лицензиях (разрешениях) на пользование объектами животного мира, суммах и сроках уплаты сбора за пользование объектами животного мира (приложение N 3).

Приказом МНС России от 5 апреля 2004 г. N САЭ-3-21/260@ <*> утверждены:

--------------------------------
<*> Российская газета. N 137-д. 2004. 30 июня.

форма сведений о выданных организациям лицензиях (разрешениях) на пользование объектами водных биологических ресурсов, суммах и сроках уплаты сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (приложение N 1);

форма сведений о выданных индивидуальным предпринимателям лицензиях (разрешениях) на пользование объектами водных биологических ресурсов, суммах и сроках уплаты сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (приложение N 2);

форма сведений о выданных физическим лицам лицензиях (разрешениях) на пользование объектами водных биологических ресурсов, суммах и сроках уплаты сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (приложение N 3).

8. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации <*>, согласно п. 10 которого выдача и замена паспортов производятся органами внутренних дел по месту жительства граждан в порядке, определяемом МВД России. Гражданам, не имеющим места жительства, выдача и замена паспортов производятся органами внутренних дел по месту их пребывания.

--------------------------------
<*> СЗ РФ. 1997. N 28. Ст. 3444.

Приказом МВД России от 15 сентября 1997 г. N 605 утверждена Инструкция о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации <*>.

--------------------------------
<*> Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1997. N 22.